淮上区发改委行政执法职责、执法依据、执法程序、监督途径

一、执法职责

对违反企业投资项目备案管理规定行为进行处罚，对违法电力设施及保护的行为进行处罚，规范项目管理，促进企业良性发展，保护群众安全。

二、执法权限

查处淮上区范围内企业违反企业投资项目备案管理规定、危害电力安全运行的案件。

三、执法依据

《企业投资项目核准和备案管理办法》

《中华人民共和国节约能源法》

《中华人民共和国电力法》

《电力设施保护条例》

四、执法程序

（一）立案、调查取证

1.执法部门依据执法职权进行日常巡查、检查，或者通过投诉、举报、其他部门移送、上级部门交办等途径发现、查处违法行为。发现公民、法人或者其他组织有依法应予查处的违法行为的，应当在7个工作日立案。立案时，执法人员应当填写《立案审批表》，同时附相关材料。

2.立案后，执法人员应当及时开展调查取证，应当依法收集与案件有关的证据。执法人员查处违法行为时，可以依法对发生违法行为的场所实施现场检查，以勘验、拍照、录音、摄像等方式进行现场取证，并制作勘验笔录。

3.执法人员可以询问当事人或者证人，询问应当个别进行，制作询问笔录。询问笔录应交被询问人核对，对没有阅读能力的，应当向其宣读。记录有误或者遗漏的，应当允许被询问人更正或者补充，并要求其在修改处签名或者盖章。被询问人确认笔录无误后，应当要求被询问人在笔录上逐页签名或者盖章。对拒绝签名或者盖章的，执法人员应当在笔录中注明。询问时，应当全程录音、摄像，并保持录音、摄像资料的完整性。

（二）审批、决定与行政处罚

1.案件调查终结，执法人员应当填写《案件处理审批表》，制作调查报告，写明案件违法事实、处罚依据、处理建议等情况，附有关证据材料。

2.执法部门负责人批准行政处罚建议后，执法人员应当向当事人下达《行政处罚事先告知书》，告知当事人拟给予的行政处罚决定及其事实、理由和处罚依据，并告知当事人依法享有陈述、申辩权。凡拟作出的行政处罚属于听证范围的，应当告知当事人有要求举行听证的权利。

3.执法部门作出行政处罚决定，应当制作《行政处罚决定书》。行政处罚决定书必须盖有淮上区发展和改革委员会公章。

4.行政罚款决定实行罚缴分离。除法律规定可以当场收缴罚款外，当事人应当自收到行政处罚决定书之日起15日内，到指定的银行缴纳罚款。

5.案件执行完毕，执法人员制作《行政处罚结案审批表》，经执法机构审核并报行政主要负责人批准后，结案归档。

（三）听证程序

对拟给予公民1000元或者法人、其他组织10000元的罚款，在作出行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利；当事人要求听证的，执法部门应当受理，制作《行政处罚听证通知书》，制作《听证笔录》。当事人不承担执法部门组织听证的费用。听证依照法定程序进行。听证结束后，执法部门依法作出决定。

五、救济途径

（一）行政复议渠道（具体以执法文书载明的信息为准）

依据《中华人民共和国行政复议法》第九条的规定，对我委作出的行政决定不服的，自收到决定书之日起60日（法律法规另有规定的除外）内向蚌埠市人民政府申请行政复议。

（二）行政诉讼渠道（具体以执法文书载明的信息为准）

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条的规定，自收到决定书之日起在六个月（法律法规另有规定的除外）内直接向人民法院起诉。

六、咨询、监督投诉方式

咨询电话：0552-2829630

投诉方式：0552-2829516