【负责人解读】淮上区民政局工作人员葛子良解读：《淮上区推进防止返贫帮扶政策和农村低收入人口常态化帮扶政策衔接并轨试点工作方案》

为深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和考察安徽重要讲话精神，按照中央及省委、省政府关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的决策部署，根据市民政局、市农业农村局《蚌埠市防止返贫帮扶政策与低收入人口常态化帮扶政策衔接并轨试点工作方案》（蚌民〔2025〕29号）文件精神，结合我区实际，制定《淮上区推进防止返贫帮扶政策和农村低收入人口常态化帮扶政策衔接并轨试点工作方案》，区民政局葛子良就此政策进行解读。

问：低保对象的认定标准有何变化？群众申请时需注意什么？​​

​​    葛子良：最低生活保障对象认定新增住房安全、饮用水安全两项指标（与防返贫监测标准一致）。例如，家庭若存在住房安全隐患或饮用水不达标，即使收入符合低保标准，也可能暂缓纳入低保。其他低收入群体（如特困人员、低保边缘家庭）认定指标不变。

​​申请提示：群众可到镇（街道）“救助服务窗口”提交材料，村（居）干部可协助代办。

    ​​问：家庭收入核算标准如何调整？“养老金是否计入收入”？​​

​​    葛子良：家庭收入核算实行“就低不就高”原则，如基础养老金此前农业农村部门计入收入，现统一不计入。赡养费、家庭财产等适用民政计算公式，并通过民政家庭经济状况核对平台精准核查，确保公平透明。

​    问：如何申请救助？流程是否简化？​​

    ​​葛子良：申请流程统一简化为 7个步骤（申请—受理—核对—评议—调查—确定—公示），15个工作日内完成审核。镇街设立“一站式”服务窗口，多部门联审联批，避免群众“多头跑”。行动不便者可委托村（居）干部代办。

​​    问：政策并轨后，困难群众待遇会降低吗？​​

​​    葛子良：不会。明确要求“待遇不降低、利益有保障”：低保金、特困供养金等按原标准足额发放；符合条件的对象可叠加享受教育、医疗、住房等专项救助；乡村振兴产业、就业帮扶优先覆盖监测对象，但低保、特困群体原有救助不变。

​​    问：如何保障动态监测和精准帮扶？群众如何反映困难？​​

​​    葛子良：通过“线上+线下”双渠道：

​​    1.线下：网格员每月入户排查，每年一次全覆盖排查；

​​    2.线上：通过“安徽省低收入人口动态监测平台”实时预警风险；

​​    3.社会救助热线：群众可拨打热线或向村（居）干部直接反映诉求，快速响应处理。

政策咨询渠道：

解读单位：淮上区民政局

解 读 人：葛子良

咨询电话：0552-2829241