蚌埠市淮上区科学技术协会关于四届区委第三轮巡察整改进展情况的通报

2022年11月10日至11月15日，区委第一巡察组对淮上区科学技术协会开展了巡察，2023年2月14日反馈了巡察意见，根据《中国共产党巡视工作条例》及省市区委关于巡视巡察工作的相关规定，现将巡察整改情况予以公布。

一、提高政治站位，统一思想认识

（一）加强组织领导。为确保整改工作取得实效，成立以区科协负责人单标为组长的巡察整改工作领导小组，下设办公室，由迟会娟同志兼任办公室主任，负责与区委巡察组联系并做好反馈意见整改工作期间的日常工作。领导小组在组长单标同志牵头下制定了《淮上区科学技术协会四届区委第三轮巡察反馈意见整改方案》。

（二）召开动员大会。2023年2月14日召开了巡察反馈意见整改动员部署会，会上认真学习了《关于巡察区科协的反馈意见》，单位负责人单标同志要求全体干部职工，一是要高度重视，把巡察整改工作当成当前和今后一个时期的重大政治任务来抓；二是要标本兼治，全面排查突出共性问题，有效堵塞管理漏洞和薄弱环节。

二、聚焦问题清单，坚持全面整改

（一）聚焦党中央各项决策部署在基层的落实情况方面存在的问题

1.开展政治理论学习不够扎实

如，学习存在不深不透现象，在集中学习会议中，对各级党代会精神、“两会”精神等方面的学习传达很少，存在重痕轻效，缺乏深入思考，学用结合不紧密。再如，学习贯彻习近平总书记关于科协系统的重要讲话不充分，2019年以来的工作会议中，没有传达学习习近平总书记对本系统工作的重要讲话和指示精神的相关记录。

整改情况：

一是加强政治理论学习，切实增强抓好巡察整改的思想自觉和行动自觉。截至目前，2023年共集中学习党的二十大精神7次，引导全体干部职工统一思想，把树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”贯穿整改工作全过程。

二是制定年度学习计划。把集中学习习近平总书记关于全面从严治党，深入推进党风廉政建设的重要讲话精神，特别是加强习近平总书记关于科协系统的重要讲话精神列入学习计划。截至目前，已组织全体干部职工开展党风廉政、作风建设、习近平总书记关于科协系统的重要讲话等专题学习6次。

2.意识形态工作责任制落实不够严格

如，意识形态工作重视程度不够。2019-2022年没有召开专题研究意识形态会议的记录。再如，未将意识形态工作纳入年度工作计划中。2020-2022年工作总结和年度计划安排中，没有明确体现对意识形态工作的安排部署，局限于科普宣传工作，没有将科协服务与意识形态工作紧密结合起来。

整改情况：

一是成立以区科协负责人单标为组长的意识形态工作领导小组，由单位主要负责人分管意识形态工作并将意识形态工作纳入年度述职述廉报告。

二是3月21日，组织全体干部职工专题学习《全国、全省宣传部长会议精神》《蚌埠市宣传思想工作会议精神》《淮上区宣传思想工作报告》，引导干部职工围绕学习贯彻党的二十大精神，坚决维护意识形态安全。

三是与区科协自身工作相结合，加强对意识形态阵地的管理。对举办的各项宣传科普活动涉及到相关企业和单位的，确定专人对接。由区科协主要负责人对活动方案、宣传展板、讲座讲稿进行审核把关，并安排工作人员对活动全程进行追踪、把控。

3.大局意识不够强

行政会议中很少提及科协工作之外的区委区政府安排的其他工作。如，2019-2022年会议记录没有关于传达机关效能、文明创建、疫情防控等区委区政府中心工作内容。

整改情况：

及时传达、贯彻区委区政府相关文件精神，进一步把全体干部职工的思想统一到区委区政府的层面上来。截至目前，组织全体干部职工学习、传达区委区政府“作风建设深化年”、全区高质量发展安排部署会精神、“六重六轻”、保密、民族宗教、市域社会治理现代化试点、文明创建等工作会议9次。

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题

1.党风廉政建设抓得不实

如，防范党风廉政风险意识不强。2019-2022年没有召开专题会议研究党风廉政工作。再如，区派驻纪检组监督缺位。区科协2020年10月15日研究拨付吴小街镇55000元和梅桥镇50000元科普资金事宜时，未通知派驻纪检组人员参加会议。

整改情况：

一是建立健全本单位党风廉政建设领导小组，对党风廉政建设工作和业务工作同要求、同布置，利用工作例会等形式，研究部署党风廉政建设工作。

二是讨论决定重大决策、重要干部人事任免、重大项目安排和大额度资金使用等重要事项时，必须邀请派驻纪检监察组列席会议，接受派驻纪检监察组对决策过程的监督。截至目前，已邀请派驻纪检监察组组长周其成同志参加1次“2023年科普行动计划资金”拨付会议。

2.工作作风不扎实

如，年度工作总结存在应付现象。2019年与2020年领导干部述职述德述廉报告中，有的同志关于党风廉政建设和学法用法部分内容雷同。再如，会议记录不规范。2019年12月、2020年6月研究资金使用时，参会人员没有表态发言；2022年4月28日、2022年6月1日行政会议中，参会人员签到不全。

整改情况：

一是巡察整改工作会上要求不准再出现“年度工作总结雷同”这种低级问题并指定专人负责会议记录，确保会议内容准确、全面、规范，不再出现类似错误。

二是结合“作风建设深化年”、“六重六轻”活动，全体干部职工深入查摆工作质效不高问题，不断加强和改进作风建设，强化全体干部职工的责任意识、发展意识和服务意识。

3.财务管理不严格

如，财务报销附件不全。2021年11月30日记账凭证拨付给淮滨街道9980元用于购买科普一体机，无收款单位淮滨街道开具的收据或发票凭证。2021年11月12日记账凭证报销科普讲座劳务费300元，未附讲师资格证书。再如，借出资金长期挂账。

整改情况：

巡察中发现的财务报销附件不全问题已整改完成。其中，“2021年11月30日记账凭证拨付给淮滨街道9980元用于购买科普一体机，无收款单位淮滨街道开具的收据或发票凭证。”已将淮滨街道购买科普一体机凭证复印件粘贴至记账凭证内；“2021年11月12日记账凭证报销科普讲座劳务费300元，未附讲师资格证书。”已将讲课老师“专业技术资格证书”打印件粘贴至记账凭证内。

（三）聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题

1.党内政治生活不严肃

开展组织生活存在走形式、走过场的现象。2021年8月23日开展的学党史、悟思想、办实事、开新局专题组织生活会中，党员发言中没有“找差距找不足”等方面内容。

整改情况：

一是加强学习教育，不断增强党性修养。通过集中学习、开展“作风建设深化年”、“六重六轻”突出问题专项整治等形式，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神、对照查找自身问题，促进党员干部不断反省改进提升党性修养的同时，严肃认真对待组织生活、积极参与支部“三会一课”等活动。

二是按照区委要求召开了2022年度组织生活会。3月29日区群团支部组织召开了以“二十大精神，凝心铸魂”为主题的2022年度组织生活会，全体党员结合自身实际认真撰写了对照检查材料，并在会上开展了严肃的批评与自我批评。同时，单标同志就我单位四届区委第三轮巡察整改情况做了专题汇报。

2.巡察整改不彻底

巡察整改报告中提到修改、完善多项制度，但在现有制度中，没有写明制度出台日期，也没有经过上会讨论研究，且个别现有制度明显与区科协实际情况不符。

整改情况：

开展区科协内部管理制度查缺补漏工作。以切实管用、行之有效为准则，修订了请销假考勤制度和财务管理制度；重新制订了学习、日常管理、“三重一大”、党风廉政、保密等方面15个制度。目前区科协共内部管理制度17项，今后将继续根据政策变化和工作需要调整内部管理制度以适应新形式。

三、巩固整改成果，建立长效机制

集中整改期后，区科协将继续把巡察整改融入日常工作，融入队伍建设，定期研究、推进整改工作。对已完成的整改任务，着力巩固拓展整改成果，防止问题反弹；对需要长期坚持的任务，紧盯不放，持续用力，直到问题解决。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有建议，请及时向我们反映。地址：蚌埠市淮上区行政办公中心7楼737办公室,联系电话：0552-2829823，邮箱：280311313@QQ.com。

蚌埠市淮上区科学技术协会

2023年6月20日