淮上区商务外事局关于四届区委第三轮巡察整改进展情况的通报

2022年10月13日至10月25日，区委第二巡察组对区商务外事局开展了巡察，2023年2月14日反馈了巡察意见，根据《中国共产党巡视工作条例》及省市区委关于巡视巡察工作的相关规定，现将巡察整改情况予以公布。

一、提高政治站位

一是高度重视，迅速动员。局高度重视区委巡察组反馈意见的整改落实工作，在巡察组反馈意见会结束后，第一时间召开局例会研究部署巡察整改工作，对照3个方面13个问题有针对性的研究整改措施，制定整改方案和整改台账，并及时上报区委巡察办。

二是逐项分解，具体到人。对照《淮上区商务外事局巡察整改方案》，将每一条具体问题明确责任领导、责任单位、整改时限。局主要负责人带头查摆问题，分析原因和整改落实，其他分管领导、工作人员各司其职，共制定整改措施23条，并对照时间节点严格抓好整改落实工作。

三是完善机制，推进落实。针对反馈意见，在立行立改的同时，建立长期有效机制，把问题整改与建立机制结合起来，与全局工作结合起来，发挥整改对工作的推动作用，确保制度落实有效。

 二、聚焦问题清单，深化整改落实

（一）聚焦党中央各项决策部署在基层的落实情况方面存在的问题

1.关于“政治理论学习浮于表面”的问题。

整改情况：一是及时部署研究，制定支部年度组织生活计划安排表，加强对党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史学习，丰富理论学习内容和形式，夯实理论基础。

二是加强研讨交流，2月份以来，组织党员先后围绕《郑栅洁：以高质量党建推动安徽高质量发展》、二十届二中全会精神、全国两会精神、主题教育重要讲话精神结合自身实际开展研讨交流。

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面存在的问题

2.关于“履行党风廉政建设主体责任意识不强”的问题。

整改情况：一是1月6日召开研究部署党风廉政建设工作会议，对本单位党风廉政建设总体状况进行总结分析，根据各岗位特点剖析廉政风险点，制定针对性防控措施，从源头进行堵漏防控。  

二是3月份在全局范围内开展一次谈心谈话，包括办公室财务、外资外贸、商贸流通等岗位，提高对党风廉政建设重视程度，普及党风廉政建设规章和制度，做到防微杜渐。

三是开展警示教育活动。通过收看专题片、廉政准则教育课等，强化党性修养，筑牢拒腐防线。2月23日召开党风廉政暨意识形态专题学习会，会上组织党员集中学习二十届中央纪委二次全体会议、省纪委十一届三次全体会议和市纪委十二届三次全体会议，要求党员坚决贯彻全面从严治党战略，加强党的政治建设，持之以恒纠四风，落实严管严治；同时学习了《开展干部作风“六重六轻”突出问题专项整治实施方案》，了解整治重点内容，学习“六重六轻”典型案例4个。3月16日支部大会上学习了六起违规旅游典型问题。

3.关于“缺乏主动接受监督的意识”的问题。

整改情况：3月24召开组织生活会，邀请派驻纪检监察组成员列席，主动接受监督，规范工作程序，提高工作成效。

4.关于“工作作风不严不实”的问题。

整改情况：提高主责主业工作标准。每月定期深入辖区批发市场和商业综合体开展企业入库摸排工作，重点关注发展潜力较好的企业，结合市场、税务、统计等平台数据，多渠道挖掘符合入库条件的企业信息。对拟纳入符合条件申报单位进行实地核查，确保企业真实存在，严格执行申报标准，实现入库企业数量质量双提升。

5.关于“调研走访流于表面”的问题。

整改情况：一是制定企业包保网格表，责任到人，定期联系包保企业，并发放为企服务联系卡。

二是实地走访企业，了解企业运营情况，填写企业走访调查表，详细记录企业反映的各项问题，并及时向企业进行反馈，确保企业反映的问题得到有效解决。

6.关于“行业监管责任落实不到位”的问题。

整改情况：严格落实行业监管职责，加强部门联动。今年主动联合市场、应急、消防等部门，开展商贸领域安全生产大检查行动2次，排查安全隐患21处，指导企业做好整改，并要求各相关企业切实落实好各项安全防范措施。形成联合监管机制，坚决避免推诿扯皮，使督导检查常态化、日常化，实现部门系统，工作效果最大化。

7.关于“一些日常工作标准不高”的问题。

整改情况：制定完善局会议制度，严格落实制度完善记录时间、地点、出席人员、议题、内容、确定事项等要素，按年度更换会议记录本，并及时归档保存。

8.关于“食品安全工作未落实”的问题。

整改情况：2023年初召开食品安全考核工作部署会，对食品安全工作落实到位，明确专人负责。认真履行区食安委会成员单位职责，做好蚌埠市重要产品追溯管理平台的运用，实现生产、流通到消费的全过程追溯，保障食品安全工作顺利开展。

(三)聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺方面存在的问题

9.关于“‘三会一课’制度落实不到位”的问题。

整改情况：一是明确要求。3月6日区商务局支部召开支部大会举行组织生活会部署动员会，会上集中学习了《关于召开2022年度基层党组织生活会和开展民主评议党员的通知》，对支部各位党员自我批评和相互批评的质量和要求进行进一步强调。

二是严格落实。3月24日召开区商务局支部2022年度组织生活会暨巡察整改专题组织生活会，同时邀请派驻纪检监察组成员列席并进行点评。会上各位党员严格按照相关要求，结合2022年度工作实际，深刻吸取巡察指出的问题，把工作实际和巡察指出的问题与自身和本职工作相结合进行深刻剖析，党员之间进行互相批评，指出存在问题提出意见建议，督促党员举一反三，查缺补漏。

10.关于“党建工作方式单一，存在应付现象”的问题。

整改情况：一是周密部署组织生活计划。根据上级要求，结合支部实际，制定了支部2023年度组织生活计划安排表，将集中学习、专题研讨、支部活动等各项组织生活进行了全年的计划安排。

二是丰富学习活动形式。结合“三会一课”制度深入开展各类学习讨论、观看教育片等活动，丰富支部生活载体。支部集中组织活动观看微党课《响彻百年的铮铮誓言——中国共产党入党誓词》，通过对入党誓词变迁历史的学习，加强党史学习教育，重温入党誓词；观看纪录片《邓小平与八七会议保密工作》、参与保密知识答题和学习国安案例强化保密意识。

三是深入开展学思践悟。组织支部党员通过集中学习和个人自学，对所学内容进行思考和感悟后，在支部会议上进行交流研讨，学习交流时突出结合自身实际。2月以来，组织党员集中学习了党风廉政相关内容，并围绕《郑栅洁：以高质量党建推动安徽高质量发展》、二十届二中全会精神、全国两会精神、主题教育重要讲话精神结合自身实际开展研讨交流，进一步强化学习效果。

11.关于“党建在线学习流于形式”的问题。

整改情况：加强“学习强国”学习平台学习监督，定期通报学习情况，提高党员线上学习活跃度。通报显示，区商务局支部“学习强国”学习平台2月日均活跃度72.22%，3月日均活跃度76.67%，4月日均活跃度83.33%。

12.关于“巡察整改不彻底，存在边改边犯问题”的问题。

整改情况：一是及时部署研究，制定支部年度组织生活计划安排表，加强对党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史学习，丰富理论学习内容和形式，夯实理论基础。加强研讨交流，2月份以来，组织党员先后围绕《郑栅洁：以高质量党建推动安徽高质量发展》、二十届二中全会精神、全国两会精神、主题教育重要讲话精神开展研讨交流。

二是强化党风廉政建设。1月6日召开研究部署党风廉政建设工作会议，对本单位党风廉政建设总体状况进行总结分析，根据各岗位特点剖析廉政风险点，制定针对性防控措施，从源头进行堵漏防控。开展警示教育活动。通过收看专题片、廉政准则教育课等，强化党性修养，筑牢拒腐防线。2月23日召开党风廉政暨意识形态专题学习会，会上组织党员集中学习二十届中央纪委二次全体会议、省纪委十一届三次全体会议和市纪委十二届三次全体会议，要求党员坚决贯彻全面从严治党战略，加强党的政治建设，持之以恒纠四风，落实严管严治；同时学习了《开展干部作风“六重六轻”突出问题专项整治实施方案》，了解整治重点内容，学习“六重六轻”典型案例4个。3月16日支部大会上学习了六起违规旅游典型问题。

三是严格落实“三会一课”。3月6日区商务局支部召开支部大会举行组织生活会部署动员会，会上集中学习了《关于召开2022年度基层党组织生活会和开展民主评议党员的通知》，进一步强调了支部各位党员自我批评和相互批评的质量和要求。3月24日召开区商务局支部2022年度组织生活会暨巡察整改专题组织生活会，同时邀请派驻纪检监察组成员列席并进行点评。会上各位党员严格按照相关要求，结合2022年度工作实际同时深刻吸取巡察指出的问题，把工作实际和巡察指出的问题与自身和本职工作相结合进行深刻剖析，党员之间进行互相批评，指出存在问题并提出意见建议，督促党员举一反三，查缺补漏。

三、注重建章立制，巩固整改成效

经过一段时间的集中整改，巡察整改落实工作取得了一定成效，但对整改成果的长期坚持还有一定差距。下一步将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，严格按照区委巡察工作的部署要求，持续抓好整改工作，纵深推进全面从严治党，为商务高质量发展提供坚强政治保证。

一是持续推进后续整改。扛起全面从严治党的政治责任，再次全面过细梳理整改任务落实情况，及时协调、督促问题深入解决。对已经完成的整改任务，适时开展“回头看”，坚决防止问题反弹，着力巩固和拓展巡察整改成效；对正在推进的整改任务，按照既定目标和措施，强化跟踪督办，直至整改落实到位。

二是持续完善长效机制。坚持“标本兼治”，抓源头、抓根本，积极探索将行之有效的整改措施转化为管党治党的制度机制，建立健全各项规章制度和相关工作机制，对已经建立的各项制度，强化制度执行力，抓好执行落实，切实用制度管党治党、管人管事，固化巡察整改成果，形成长效机制。

三是持续强化成果运用。坚持把推进区委巡察整改落实同贯彻落实各级党委决策部署结合起来，认真总结提炼巡察整改工作中的好经验好做法，切实转变机关工作作风，带领全局上下全力抓好商务高质量发展各项工作，从紧、从严、从实推进巡察整改取得更大实效，确保巡察整改成果运用到位。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有建议，请及时向我们反映。地址：蚌埠市淮上区政府2楼,联系电话：2829206，邮箱：hsqzsj@126.com。

                淮上区商务外事局

                        2023年5月12日