中共蚌埠市淮上区直属机关工作委员会关于四届区委第三轮巡察整改进展情况的通报

根据区委统一部署，2022年10月15日至10月28日，区委第一巡察组对区直机关工委开展了巡察。2023年2月14日反馈了巡察意见，根据巡察工作的有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、聚焦党中央各项决策部署在基层的落实情况方面存在的问题

1.针对“政治理论学习不够扎实”问题

整改情况：一是进一步强化理论武装。采取中心组学习、工委会议、支部大会等方式认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，深入学习领会习近平总书记考察安徽重要讲话精神、习近平总书记关于机关党建工作重要指示的学习和省委、市委重要会议精神，带头落实凡学习必研讨的制度要求。认真制定机关党支部每月重点学习提示，探索多元化学习模式，注重线上+线下、集中学与自学相结合，利用“三会一课”、主题党日、红色教育基地等方式，加强机关党员理论学习和法律法规知识学习。截止目前，开展学习研讨7次，发放党支部学习提示8次。二是进一步丰富学习形式。坚决做到把习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记重要论述列为党工委会议、理论学习中心组学习、支部会议第一内容，做到学习入心入脑。利用区政府大屏、党建宣传栏、机关党建工作群推出“二十大精神·每日一学”111期，营造机关每天良好的学习氛围。组织机关党员干部利用碎片时间，以“学习强国”和“安徽干部教育在线”网络宣讲活动为载体，组织观看学习贯彻二十大精神主题网络宣讲视频，强化以知促行，主动作为，不断提升工作质效。

2.针对“党内政治生活不够严肃”问题

整改情况：一是提高思想认识。通过理论学习中心组和工委会议认真组织学习了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》，落细落实民主生活会召开前的相关准备工作，做到立行立改。区直机关工委2022年度民主生活会，紧紧围绕主题，组织学习研讨，研究制定会议方案，通过发放征求意见函、个别谈心谈话等方式，广泛征求机关党员干部等对领导班子和班子成员的意见建议，对部分征求意见空白的支部进行了二次征求。二是严肃党内政治生活。严格落实民主生活会等制度，领导班子和党员领导干部结合开展批评和自我批评情况，认真撰写对照检查材料，班子和领导班子个人对照检查材料修改5遍。民主生活会邀请了区委组织部、区纪委和派驻纪检组领导参加，成员之间认真开展批评和自我批评，从具体问题表现入手，指出了不足和改进意见，民主生活会质量明显提高，达到了红脸出汗、改进工作的预期目的。

3.针对“机关党建主职主业作用发挥不够”问题

整改情况：一是修改完善区直机关工委委员联系党支部工作制度。制定了工委委员联系支部制度，要求工委委员每季度至少1次深入所联系的党支部了解情况、指导工作、解决问题；要做到掌握熟悉所联系支部的情况。工委委员参与了所联系支部的组织生活会。二是加强机关党建业务工作培训。结合“小郎中”培训计划，将机关党组织书记、党务工作者、普通党员纳入培训对象。开设“机关业务大讲堂”，制定每月培训计划，组织机关党组织业务骨干开展针对性的培训，提升机关党建业务能力和水平。截止目前，组织开展了优秀党员培训班1期和区直单位党务干部培训班1期。

4.针对“食品安全责任落实不够到位”问题

整改情况：通过理论学习中心组组织学习了食品安全法；要求食品安全成员单位把食品安全纳入到主题党日活动中；工委委员到联系的食品安全成员单位支部对该项工作进行督促指导。

二、群众身边腐败问题和不正之风方面

1.针对“党风廉政建设不严不实”问题

整改情况：一是深化《党章》《条例》《准则》学习。至少每月开展一次党性党风党纪和廉洁自律教育，结合工委中心组学习会议、“三会一课”等，有针对性地开展党纪教育、警示教育和革命传统教育活动，加强廉政风险防控，筑牢班子成员拒腐防变的思想道德防线，召开了全面从严治党专题会议。二是增强主动接受监督意识。认真学习《中国共产党党内监督条例》，提高政治站位，积极配合派驻纪检组工作，研究“三重一大”事项等重点工作时，及时汇报，主动邀请纪检组参加。今年以来，纪检组参与相关工委会议7次。

2.针对“工作作风不够扎实”问题

整改情况：一是建立机关党建“三单”制度。通过每月下发机关党建工作提示单，不定时下发机关党建工作督办单、机关党建整改清单制度，进一步强化机关党建工作，压实机关党建工作责任，提高机关党建工作的针对性、操作性和时效性，有效促进机关党建规范化、制度化建设。截止目前，下发工作提示单8次，工作督办单3次，整改清单1次。二是建立机关党建工作考核办法。提高思想认识，严格机关党建考核，建立问责机制，定期开展监督检查，加强与巡视巡察工作的有效对接，促进整改落实。开展了2022年度区直机关工委书记抓基层党建述职评议会，听取36个机关党组织书记述职并进行评议，安排部署所属党组织党建工作。三是将纪律和警示教育纳入党员日常教学培训内容。结合省市区“新春第一会”精神和工作部署，扎实推进“作风建设深化年”活动，开展以“六重六轻”为重点的机关作风整治专项行动，认真履行管党治党政治责任，坚决同各种不正之风和腐败现象作斗争，努力营造风清气正的良好政治生态，进一步提振干事创业精气神，塑造“实干实效实在”机关文化。做好日常教育，把党纪党规教育贯穿到每月的固定主题党日中，做到警钟长鸣，洁身自好。

3.针对“财务管理制度执行不严格”问题

整改情况：一是加强财务知识业务学习。进一步梳理完善了《区直机关工委财务管理制度》，《机关工委公务接待及加班用餐制度》，认真学习上级财政相关业务知识，提高自身业务水平。二是规范报销程序。按照财务管理有关文件依据将所需附件、佐证材料做到应附尽附，确保报销手续完备，要求经办人、证明人在每张发票上签字确认，并指定专人审核把关。

三、基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题方面

1.针对“党建引领作用发挥不够”问题

整改情况：一是高站位谋划部署。认真学习贯彻党的二十大精神和全国、全省组织部长会议精神，制定下发了《2023年淮上区直机关党建工作要点》，安排部署2023年机关党建重点工作，并对2023年重点工作进行分解细化，推动机关党建各项工作落实。二是多渠道提高党务干部业务能力。持续开展机关学习第一议题制度，组织开展了优秀党员培训班1期和区直单位党务干部培训班1期，组织党员参加区委举办的二十大精神培训班等培训3期。

2.针对“民主集中制落实不彻底”问题

整改情况：一是建立相关议事规则制度。根据《党章》和《党组工作条例》，修订《领导班子会议制度》《机关工委财务管理制度》，对工委委员会会议议事范围、议事规则、议事程序进行规范。二是充分体现民主集中制原则。提高工委委员集体决策意识，鼓励工委委员广开言路，集思广益，充分发表意见，主要领导末尾表态，会议记录真实体现了每位发言者的表达意愿。

3.针对“机关工委内部管理标准不高”问题

整改情况：一是完善规章制度。根据区委、区政府办公室下发的《淮上区作风建设深化年实施方案》要求，结合工委实际，坚持问题导向，重新梳理修订了3项制度，保留了12项制度，新制定了9项制度，形成靠制度激励约束、靠制度管人管事的良好氛围。二是落实工作责任。加强工委委员会议题管理，进一步精简、减少事务性议题，突出工委委员会把方向、议大事、谋全局的作用，结合淮上区委年度重点工作，做好工作结合，谋划具体的贯彻落实举措，突出工作特色和亮点，强化机关工委对机关党建整体、宏观问题进行统筹谋划的职能。

4.针对“巡察整改落实不到位”问题

整改情况：一是推动整改落实。把学习贯彻党的二十大精神作为当前和今后一段时期的重要政治任务，深化开展政治机关意识教育，大力加强对党忠诚教育，聚焦防止“七个有之”、做到“五个必须”等要求，定期开展监督检查，加强与巡视巡察工作的有效对接，促进整改落实。二是改变工作作风。持续加强作风建设，结合省市区“一改两为”大会精神和工作部署，持续开展机关作风建设，推进以“六重六轻”、反“四风”为重点的机关作风整治专项行动，提振干事创业精气神，塑造“实干实效实在”机关文化。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有建议，请及时向我们反映。地址：淮上区室政府723室，联系方式电话：0552-2829017，邮箱：hsqjggw@126.com。

中共蚌埠市淮上区直属机关工作委员会

2023年5月15日