【文字解读】《淮上区扶持中小企业质量提升若干政策》政策解读

一、决策背景和依据

根据《“十四五”规划和2035年远景目标纲要》“完善国家质量基础设施，建设生产应用示范平台和标准计量、认证认可、检验检测、试验验证等产业技术基础公共服务平台，完善技术、工艺等工业基础数据库”的高质量发展要求。为深入贯彻落实《中共蚌埠市委 蚌埠市人民政府印发蚌埠市产业扶持政策清单的通知》（蚌发〔2022〕20号），聚焦中小企业质量提升，促进区域经济高质量发展。结合我区实际起草了《淮上区扶持中小企业质量提升若干政策》。

二、制定意义和总体考虑

近年来，淮上区委区政府高度重视质量发展工作，为积极推进我区质量治理体系和治理能力现代化，深入开展质量提升行动，促进辖区中小企业在质量、标准、知识产权等方面的能力提升。推动我区质量发展、知识产权工作的全面落实，确保在市政府年度目标管理中取得较好成绩，故制定本政策。

三、研判和起草过程

    （一）文件起草

淮上区市场局根据省、市文件精神，起草了《淮上区扶持中小企业质量提升若干政策》，并通过OA系统征求相关部门对《淮上区扶持中小企业质量提升若干政策》的意见建议。征求意见期间收到了区财政局的反馈意见，并做了相应的修改,收到区教体局、区科信局、区商务外事局、区文旅局、区卫健委五个部门书面反馈均为无意见，收到区人社局反馈不涉及该部门业务，其他部门逾期未反馈视为无意见。2022年10月25日区市场局起草了《淮上区扶持中小企业质量提升若干政策（征求意见稿）》。

（二）意见征集

2022年11月3日发至各部门征求意见，未收到各单位意见反馈情况。

（三）合法性审查通过

2022年11月17日，相关材料报送至区司法局进行合法性审查，并于2022年11月22日通过区司法局合法性审查。

（四）正式印发

经研究通过后，于2022年11月23日下发《蚌埠市淮上区人民政府关于印发淮上区扶持中小企业质量提升若干政策的通知》（淮政办【2022】26号）。

四、工作目标和主要任务

深入贯彻二十大精神，全面实施质量强区战略，大力推进质量治理体系和治理能力现代化，深入开展质量提升行动，推动我区质量管理及知识产权高质量发展。

五、创新举措

《若干政策》主要内容有6项，分别为：

一是对淮上区质量基础设施一站式服务中心给予资金支持，为企业提供各类质量管理、标准化、计量、检验检测、认证认可、知识产权等质量技术服务,助推企业提升产品质量水平，推动我区经济高质量发展。二是对获得中国质量奖及各级政府质量奖及提名奖组织和个人分别给予奖励，政府质量奖是政府给予质量领域各类组织和个人的最高荣誉，是提高企业质量管理水平，推动我区产业转型升级，为全面建成小康社会、加快推进新时代美好淮上现代化建设奠定坚实的质量基础。三是对首次通过质量、环境和职业健康管理体系认证及获得服务认证、食品农产品认证、绿色产品认证的组织给予一次性奖补。四是对当年新评定为“皖美品牌”企业及获得商标品牌示范企业、知识产权贯标企业给予一次性奖励，品牌是企业必不可少的一部分，出台相关质量品牌的激励政策，不仅提高企业提质量、创品牌的积极性，同时能发挥品牌带动经济发展的成效。五是对知识产权服务机构托管我区企业15家以上，并推动企业按照国家专利转化专项计划实施的，给予奖补。六是对企业主动实施缺陷产品召回，并在省级以上召回网站发布公告的，按照实际召回货值金额给予一定比例的补助，强化缺陷产品召回管理工作，是推动经济社会高质量发展，落实质量安全主体责任，提高产品质量，保障人民群众的生命财产安全的基础。

六、保障措施和下一步工作

一是申报兑现工作。每年拟于9月份由区市场监管局在区政府网站政务信息公开栏目发布项目申报通知，符合申报条件的企业可按照要求向区市场监管局提交申报材料，区市场监管局将会同相关部门对项目合规性、奖补数额等进行审核，审核结果统一报区政府常务会研究通过后进行网上公示，网上公示无异议即拨付奖补资金。

二是财政保障工作。区财政每年制定计划，做好奖补资金预算工作，确保奖补资金顺利兑现。

三是下一步工作计划。区市场局每年制定工作计划，做好项目申报、审核、资金发放工作相关事宜，并及时向区政府汇报工作开展情况。

政策咨询渠道：

解读部门：蚌埠市淮上区市场监督管理局

解 读 人：陈奕年

联系电话：0552-2831924