淮滨街道：实施“1+2+2”治理新模式 提高治理效能

2025年以来，蚌埠市淮上区淮滨街道明珠社区以党建引领为核心，立足社区实际，积极探索实施“1+2+2”治理体系，依托明珠广场商圈党群服务中心搭建一个“共建共治”平台，凝聚“社区自治、社会共治”两股力量，用好“党员、志愿者”两支队伍，不断提升城市基层治理质效，推动社区治理效能和居民满意度“双提升”。

搭建“一平台” 构筑居民“大舞台”。坚持党建引领、多元共治的治理格局，以商圈党群服务中心为主阵地，建立社区吹号、多方报到联动机制，深化社区党建品牌建设。由社区党组织牵头，围绕社区物业问题、小区治理等民生实事，将社区办公桌前移至单元楼下，常态化举办“小板凳”见面会，组织居民围坐议事，自我介绍、增进互信；同步邀请“两代表一委员”、业委会、物业企业等现场听需求，并提出小问题当天解决，小改造三天内解决，大改造上会解决的工作要求，建立“现场登记—分类建账—限期销号”闭环管理。通过搭建共建共治平台，吸纳社区业委会、物业企业、辖区企业单位、社会组织等，共同参与到社区治理中来，解决居民困难诉求、开展志愿服务活动，发动多元社会力量参与社区建设。

凝聚“两力量” 助力社区“大治理”。凝聚社区自治力量，常态化开展道德模范和身边好人等评先树优活动，梳理最美家庭、身边好人、最美军嫂等形成材料，深入开展宣传，强化典型示范带动作用，营造人人争先树优的氛围。真正做到用身边事教育身边人，带动身边人。同时，社区每月组织开展形式多样、丰富多彩的文化活动。凝聚社会共治力量，聚焦群众需求，选择一批群众急难愁盼的事情，依托“党建联盟”，积极与共建单位对接，争取相关资源，为社区居民新建充电车棚、地下车库通讯线路改造、路面硬化升级、换电站建设等多种服务项目，实现组织共建、资源共享、难题共解，彰显“党建引领”的制度优势。

带好“两队伍” 赋能治理“大动能”。抓实党员队伍，探索成立小区党支部，带动社区党员、退休党员、在职党员积极投身到社区治理中。同时，党组织通过开展活动，摸排居民需求，建立为民服务事项台账，针对空巢老人、留守儿童、残疾人群体进行定期走访、课外辅导、心理咨询等项目。通过发动党员主动认领为民服务事项，充分发挥党员先锋模范作用。壮大志愿者队伍，依托党组织牵头，社区先后成立“好大姐”矛盾调解队、“初心”志愿服务队等5支志愿服务队伍，同时推出志愿服务积分兑换激励机制，明确维护环境秩序、化解邻里矛盾、志愿活动开展等8大类奖励积分项目，有效激活社区内的志愿服务力量，形成了小区共治“大动能”。