淮上经济开发区：深化改革激发活力 高质量发展加速跑

今年1-7月，淮上经济开发区招引50亿元以上项目1个，10亿元以上项目2个，亿元以上项目32个，签约项目当年开工率57%；全区上下不断强化企业培育目标管理，壮大市场主体，上半年新增规上工业企业13户，培育省级专精特新企业18户；7月30日，淮上经济开发区获2024年安徽省制造业数字化转型示范园区，获2024年应急部化工园区重大安全风险中央财政资金支持，园区数字化转型的示范性和共享性持续提升……一组组数据、一项项成绩，共同勾勒出了淮上经济开发区实现高质量发展加速跑的铿锵步伐。

开发区是区域经济发展、产业转型升级的重要载体。自2023年全市省级以上开发区高质量发展“五大攻坚”行动启动以来，淮上经济开发区紧紧围绕体制机制改革、主导产业壮大、基础设施提升、为企服务优化、发展质效提高五大攻坚行动，不断夯实开发区经济发展“主战场、主阵地、主引擎”地位。

育壮大主导产业 上中下游联动发展

近年来，淮上经济开发区重点围绕精细化工、生物医药、硅基新材料产业等主导产业，树立“全产业链”思维，全力加快产业链、供应链、价值链、创新链集聚融合，有效推动了产业实现链式集群发展。一个园就是一条链，上下楼成为上下游。沿着淮上经济开发区一路前行，一座座现代化厂房拔地而起，一个个大企业大项目充满活力。雪郎生物、八一化工、中粮生物……一批代表性企业在此集聚发展。中粮生物科技是中粮集团旗下的上市公司，年加工淀粉类原料200万吨，生产各类乙醇产品、饲料产品、二氧化碳产品、蒸汽等达210万吨，年产值50亿元，是淮上经济开发区的“老牌”企业。“我们已经与同园区的安徽启禾生物工程有限公司、蚌埠雪朗生物科技公司达成酒精等合作项目，正在与八一化工联系，准备采购氢氧化钠等辅料。”中粮生物科技股份有限公司项目经理赵昆告诉记者，园区产业集聚发展，企业之间的合作也触手可及。

“目前，淮上经济开发区正在谋划搭建产供销共享平台，征求各家企业意见，让企业能够通过线上及时有效地了解信息，促成区域经济内部循环。”淮上经济开发区管委会副主任戴兵介绍，为企业提供合作交流平台，也是为企业找市场，拓销路，打造园区产业共赢生态。

大力优化营商环境 培育近悦远来沃土

营商环境是企业生存发展的土壤。淮上经济开发区牢固树立“三个一切”服务理念，每周编制重点企业、重点项目进展情况表，持续优化网格化包保管理，初步实现项目签约、落地建设、调试投产等方面全流程、全要素帮办服务。

“我们企业遇到什么问题直接找包保的网格员就能直接解决。”特步集团安徽服装厂经营长肖昌永向记者感叹，企业与园区之间有一个微信联络群，动动手指网格员就会上门帮助企业解决问题。

园区基础设施建设是优化营商环境，吸引外来投资的重要举措。特步集团南门的龙华路是一条横贯淮上区的东西向道路，具有重要的交通地位，也是该企业员工上下班、货物运输的主要道路之一。

“以前的龙华路坑洼不平，是一条坎坷的泥水路，遇到下雨天，运输车进入厂区还需要绕道，这对企业发展产生了一定影响。”肖昌永表示，企业将问题反馈给包保的网格员后，第一时间就得到了反馈，几个月后龙华路施工完毕，从前的“泥水”路，变成了如今的水泥路。

今年以来，淮上经济开发区实施总投资18.5亿元的产城融合项目，加快推进园区道路、标准化厂房、危化品停车场、雨水明渠、综合管廊等工程建设。新建雨水管道8000米、污水管道10000米、蒸汽管道4000米，园区综合管廊一期、二期项目均已完成施工建设，实现园区三铺大沟东侧架空污水管道廊全覆盖，同时依托建成的综合管廊，铺设淝河北路全段供热管道，满足淝河北路在产企业的用气需求；淝河北路全段雨水明渠完成施工，同步推进全域雨水明渠改造。 

去年，特步（安徽）有限公司年产值达7.8亿元。今年上半年该企业产值达5.1亿元，发展质效稳步提升。“当地的营商环境好，我们企业才能放心投资、放手发展，未来，我们规划在淮上经济开发区投资建设鞋底厂，进一步扩大产业规模。”面对未来，肖昌永信心满满。

深化改革激活力 提升体制机制效率

改革是发展的动力。近年来，淮上经济开发区通过“管委会+公司”改革，设立蚌埠工投科技发展集团有限公司，完成首批4家国有公司股权划转，第二批拟将沫河口污水处理厂和自来水厂资产，安徽联友工业投资有限公司和蚌埠汇智建设投资有限公司股权划转至蚌埠工投，不断壮大开发区平台公司资产规模。淮上经济开发区按照市场主导、政府支持、高效运转管理运行目标，印发《淮上区区属国有企业负责人业绩考核办法》，不断完善开发区平台公司绩效考核机制。初步确立了产业投资、产业发展、资产运营、园区服务等四个业务板块。眼下，该开发区有1家公司已启动AA级评级，正在搭建AA公司架构体系，逐步划转相应资产，增强开发区平台公司作用。

站在新起点，淮上经济开发区正以前所未有的决心和力度，持续深化改革，推动高质量发展迈向新台阶。下一步，该开发区将持续深入实施“五大攻坚”行动，聚焦主导产业加快培育新质生产力，推动传统产业“发新芽”、新兴产业“长成林”、未来产业“快生根”，为现代化幸福蚌埠建设注入新活力。