学纪于心 守纪于责 护纪于行——淮上区扎实有序开展党纪学习教育综述

中国共产党是靠马克思主义理论武装起来的党，也是靠铁的纪律铸造起来的党。从提出“三大纪律八项注意”到强调“加强纪律性，革命无不胜”，从制定我们党在全国执政后的第一部党章到印发《中国共产党纪律处分条例》，党的纪律建设制度保障越来越强，对严明党的纪律、维护党的团结统一起到了重要作用。

新时代新征程开局起步之际，在以习近平同志为核心的党中央引领下，一场触及思想、涤荡党性的党纪学习教育在全党如火如荼开展。

开展党纪学习教育，是以习近平同志为核心的党中央作出的一项重大决策部署，是加强党的纪律建设、推动全面从严治党向纵深发展的重要举措。

淮上区深入学习贯彻习近平总书记关于党纪学习教育的重要讲话和指示精神，推动党纪学习教育走深走实，把党纪学习教育成效转化为推动全区经济社会高质量发展的强大动力，为加快建设淮河北岸新区提供坚强保障。

一、把准“方向盘”  下好“先手棋”，推动党纪学习教育高标准起步

目标清则方向明，方向明则步履坚。

区委对全区党纪学习教育进行部署安排

4月15日下午，淮上区政府五楼第四会议室，区委常委会（扩大）会议暨区委党建工作领导小组会议召开。

“要把开展党纪学习教育作为重要政治任务，扛起主体责任，精心组织实施，加强督促落实……”区委书记宋健在动员部署会上向全区各级党组织和全体党员发出政治动员。

随后，区委成立由区委副书记任组长，区纪委监委、区委组织部主要负责同志任副组长的区委党纪学习教育工作专班，下设综合协调组、文件材料组、警示教育组、宣传引导组4个工作组，统筹协调、调度指导全区党纪学习教育工作。

制定《关于在全区开展党纪学习教育的实施方案》《党纪学习教育计划安排》《党纪学习教育宣传工作方案》《党纪学习教育工作专班警示教育组工作方案》《党纪学习教育宣传组计划安排》，一项项计划方案犹如行军打仗途中的“作战图”，为全区党纪学习教育开展指明了方向。

“本次党纪学习教育不划阶段、不分环节，重点就是解决一些党员干部对党规党纪不上心、不了解、不掌握等问题。”5月中旬，区委常委、区纪委书记、区监委主任张洪涛走进吴小街镇吴大台村吴大台党支部，与党员互动交流、答疑释惑。

直奔基层，现场“把脉”，这是淮上区抓紧抓实党纪学习教育的一个缩影。为确保党纪学习教育方向准、节奏稳、落点实，工作专班组成调研组，先后两轮深入全区6个镇（街道）84个村（社区）、28个区直单位开展督促指导，以良好作风保证党纪学习教育走深走实。

为进一步强化上下联系，区委建立联系指导工作机制，由22名县级领导直接联系指导基层党（工）委、党组党纪学习教育工作，每月采取“四不两直”方式深入联系点，督促指导联系点党纪学习教育工作。

形式主义、官僚主义是实现新时代新征程党的使命任务的大敌，也是这次党纪学习教育着力解决的突出问题，必须动真碰硬、靶向纠治，严密监测、坚决防范。

6月1日至6月7日，淮上区委成立5个检查组，对全区31家党（工）委、党组和20个基层党支部开展监督检查，重点检查是否认真传达部署、组织学习，是否有明确具体的要求和举措，对存在照搬照抄、走形式走过场的进行督促整改，对学习不到位、贯彻执行不力的，进行批评教育，共发现并督促整改问题76个，切实推动党纪学习教育各项工作落到实处。

在区委科学严密组织下，全区各级党组织坚决扛起主体责任，精心组织实施，党组织主要负责同志切实担负起第一责任人责任，亲自谋划、靠前指挥、督促指导，推动党纪学习教育各项部署落地落实。同时，进一步增强政治敏锐性，强化审核把关，严防“低级红”“高级黑”。

二、坚持“学原文”  做到“悟原理”，全面学习领会党的各项纪律规定

党纪学习教育，就是要从学纪入手。

党纪学习教育警示教育大会暨“七一”党课报告会

“要以此次读书班为新的起点，持续抓好党规党纪学习，不断增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力，始终做到忠诚干净担当。”区委常委坚持以上率下，制定《区委党纪学习教育读书班暨区委理论学习中心组学习会议安排方案》，明确学习内容、目标和要求，带头抓好《条例》学习。

——5月10日，区委理论中心组学习（扩大）会议暨《条例》专题辅导报告会召开，参会人员覆盖区委理论中心组成员、全区科级以上干部、年轻干部以及各离退休干部党支部书记。

——5月17日下午至18日上午，区委党纪学习教育读书班暨区委理论中心组学习（扩大）会议举行，全区县处级领导干部高质量完成读书班集中学习，对参学情况进行记录，确保时间不打折扣，学习入脑入心。

——5月20日至6月下旬，区委四大班子成员和基层党组织书记深入全区各村（居）和学校、卫生院开展“举旗帜•送理论”专题宣讲、讲纪律专题党课50余次，参加学习党员干部1200余人。

“七一”前夕，区委书记宋健亲自走上讲台，为全区230余名科级以上党员干部作了一堂精彩生动的党课报告。本次主题党课围绕“坚持严的基调，加强纪律建设，为加快建设淮河北岸新区提供坚强保障”这一主题，从“怎么看”“怎么做”两个方面对纪律建设进行了解读，提出了“四个要做”的具体要求：要做遵规守纪的表率、要做强化监督的表率、要做修身律己的表率、要做干事创业的表率。

“区委书记的主题党课理论联系实际，具有很强的指导性、针对性和操作性，为做好全区当前和今后一段时期的党纪学习教育指明了方向。”课后，各镇（街道）党（工）委书记立即组织全体机关党员传达学习讲话精神，坚决抓好贯彻落实。

作为党的纪律建设的基础主干党内法规，《条例》规定了党的各项纪律底线和执纪依据，是各级党组织和党员干部知纪明纪的必修教材和守纪执纪的行为准则，必须原原本本学原文、悟原理，才能做到心中有纪、心中有戒。

个人自学、专题辅导、分组交流、集中研讨……党纪学习教育开展以来，区委常委会以上率下、带头示范，以“关键少数”带动“绝大多数”，全区32个党（工）委、457个基层党支部采取理论学习中心组、“三会一课”、主题党日等形式深入学习条例修订的意义、主要内容，明确日常言行的衡量标尺，用党规党纪校正思想和行动。

与此同时，淮上区针对流动党员、年老体弱党员、“三新”领域党员等群体，积极开展送学上门服务，运用微信群开展“每日一学”活动，在公众号“风起淮上”开设党纪学习教育专栏，组织开展网上学习交流，积极打造线上线下学习矩阵，确保学习时间有保障、学习内容常更新、学习效果有反馈。

三、聚焦“片中人”  用好“活教材”让党员干部时刻心有所畏行有所止

案例是最好的“清醒剂”。

依托淮上区本地红色文化资源开展党性锤炼活动

党纪学习教育要由“明法纪”转化为“知戒惧”，需要以生动的“典型”为党员干部做警示，以案为镜，以镜促学，以镜正行。

5月初，一本本散发着油墨香气的白皮书被送到全区1000余名党员手中。

这本书收录了近年来区纪委监委查处的10个违纪违法典型案例，深刻揭露违纪违法党员干部“理想信念动摇”的堕落轨迹，深度透视“从破纪到违纪”的心路历程，深入剖析其“纪法底线失守”的根本原因，读起来让人触目惊心、冷汗直流。

分层分类组织党员干部开展党性(警示)教育

党纪学习教育开展以来，淮上区积极拓展警示教育形式，用活警示教育资源，对近年来查处的典型案件进行分类梳理，按照不同案发领域、违纪违法类别等，精心挑选有代表性、针对性的典型案例，以案说纪、以案说法，活用“案中人”，警醒“梦中人”。

6月11日，区“四大班子”及县处级领导走进蚌埠市党性（警示）教育基地，接受了一场深刻的思想洗礼。

在讲解员的带领下，大家依次参观了 “党性立心 纪法立行”“廉韵淮畔 润泽珠城”“前车之鉴 警钟长鸣”“踔厉奋发 永葆清廉”四大主题篇章，观看了《淮畔扬清·廉洁珠城》《作风建设永远在路上》等教育短片。

贪廉一念间，荣辱两世界。在忏悔录墙前面，看到曾经的领导或熟悉的干部一幕幕镜头、一张张泪脸，让在场的每一名领导干部深受触动。

“作为领导干部，任何时候都要守好底线，不越红线，始终把纪律规矩挺在前面，不断增强纪律意识、廉洁意识。”区政协副主席、教体局党委书记、局长吴文革在参观心得中写下了这些文字。

为突出警示教育重点，淮上区组织新提拔干部、年轻干部、区直部门关键岗位干部、村（社区）党组织书记等人员分层分批观看警示教育片《永远吹冲锋号3》《贪悔人生2》，参观蚌埠市党性（警示）教育基地，引导党员干部以身边典型案件为镜鉴，举一反三、引以为戒，清醒认识违纪违法的沉重代价。

淮上区组织党员干部到张公山岛开展廉洁文化教育

“我很惭愧，作为党员干部，犯下了严重的错误。我认罪认罚，接受审判。通过今后的劳动改造，争取早日回归社会，做一个对社会、家庭有用的人……”5月13日，淮上区人民法院公开审理一起职务犯罪案件，被告人周某某当庭认罪悔罪、沉痛忏悔。

淮上区把警示教育课堂搬进庭审现场，建立常态化庭审教育机制，选择层级接近、领域相同、行业类似的案例，组织党员干部和公职人员“零距离”接受纪法教育，在审判锤落下的一瞬间，感受触碰“红线”的滋味。

“前车之覆，后车之鉴”。为进一步拓宽警示教育的覆盖面，淮上区纪委监委还创新方式方法，将案件查办“后半篇文章”与“以案说法”有机融合，请年轻纪检监察干部现身说法，以酒驾醉驾、农村“三资”领域违纪违法案例为素材拍摄《远离酒驾 切莫侥幸》《惩治“微腐败” 助力乡村振兴》等微视频，通过QQ、微信群、抖音公众号等转发推送，引导党员干部深入警醒和反思，摒弃“看客”心态，以案为鉴、警钟长鸣。

四、筑牢“防护堤”  激发“凌云志”将学习成效转化为高质量发展动能

为学之实，固在践履。

淮上区坚持两手抓、两促进，把开展党纪学习教育同落实党中央重大决策部署、完成本地区本部门本单位重点工作紧密结合起来，使党纪学习教育每项措施都成为促进中心工作的有效举措，以良好作风保证党纪学习教育走深走实。

安徽”双创汇“走进淮上区暨银企校企对接活动

——聚焦强化政治纪律，围绕党中央重大决策部署和习近平总书记重要指示批示贯彻落实情况开展“回头看”，聚焦学习贯彻党的二十大精神开展监督检查，督促整改问题29个，，对落实“国之大者”开展联合督查3次，督促整改问题15个。

聚焦强化组织纪律，围绕深化选人用人专项检查和“一报告两评议”工作等，重点查纠在干部选拔任用、干部监督管理等工作中的问题。制定《淮上区机关事业单位股级干部选拔任用工作暂行办法》《淮上区干部选拔任用工作流程图》《淮上区关于规范退休干部职工兼职管理工作暂行办法》等制度规定，提高股级干部选拔任用的规范化水平、强化对退休干部职工兼职的管理和监督。教育引导全区党员干部严格执行民主集中制，严格落实请示报告制度，自觉执行组织决定、服从组织安排。

——聚焦强化廉洁纪律，扎实开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治，梳理排查起底问题线索45件，立案22件，给予党纪政务处分11人，留置1人，组织处理15人，下发纪检监察建议书5份，通报曝光3起。

——聚焦强化群众纪律，践行“四下基层”优良传统，组织区委常委到沫河口镇开展现场办公，推动解决群众“急难愁盼”问题11个。完善“民生呼应”工作体系，健全常态化为企服务机制，解决群众诉求247个。

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——聚焦强化工作纪律，聚焦影响高质量发展的不作为慢作为乱作为假作为、加重基层负担等现象，重点查纠新官不理旧账、工作中不敢斗争、不愿担当、临阵退缩等形式主义、官僚主义问题9个，给予党纪政务处分3人。

——聚焦强化生活纪律，围绕严格落实“过紧日子”的要求，重点查纠生活奢靡、铺张浪费、贪图享乐，在公共场所、网络空间有不当言行等行为，教育引导党员干部厉行勤俭节约，自觉践行社会主义核心价值观。

7月8日上午，区委书记宋健主持召开区委常委会全面从严治党专题会议，对全区深入推进党纪学习教育，党风廉政建设和反腐败斗争进行了部署，进一步统一思想认识，坚定了乘势而上的信心。

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严明的纪律激发出干事创业的强大动力。今年以来，淮上区经济社会发展保持了平稳向上的发展态势。全区规模以上工业增加值增速、限额以上消费品零售额增速、房地产投资三项指标位列全市前列。7月3日，区委副书记、区长史法勇主持举行重点招商引资项目签约仪式，淮上区与上海申能、无锡跃科、西安为光集中签约活动隆重举行。会上，3个重大项目在现场集中签约，总投资102亿元，淮上区招商引资实现三季度“开门红”。蚌埠三中新校区、延安路淮河大桥、蚌埠市城市更新吴小街片区等一大批民生工程加速推进。

风正浪清起淮上，击鼓扬帆正当时。在区委坚强领导下，淮上区全体党员干部深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，不断营造学纪、知纪、明纪、守纪的浓厚氛围，正以求真务实、真抓实干的热情，为建设淮河北岸新区做出新的更大贡献。